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一個(gè)月內(nèi),，石家莊三次加碼商品房預(yù)售監(jiān)管政策,，透露出持續(xù)整治“爛尾樓”的堅(jiān)定決心。

11月30日,，石家莊市住建局發(fā)布關(guān)于《石家莊市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知(以下簡稱“征求意見稿”),。

石家莊市住建局表示，此舉是為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，保護(hù)購房人的合法權(quán)益,，規(guī)范新建商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，保障工程建設(shè)順利完成,。

征求意見稿提出,，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對開發(fā)企業(yè)的預(yù)售資金繳存和支取情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的,，應(yīng)約談企業(yè)整改，并可以采取暫停監(jiān)管資金撥付,、暫停網(wǎng)簽,、記入信用信息記錄和移交相關(guān)部門實(shí)施行政處罰等措施，涉嫌犯罪的,，移交公安部門查處,。

按照規(guī)定，石家莊實(shí)行差異化監(jiān)管,，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息記錄,，經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)、市住建局批準(zhǔn)可調(diào)整相應(yīng)資金監(jiān)管額度：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有“良好行為”信用信息記錄的,，監(jiān)管資金比例額度調(diào)整為監(jiān)管資金總額的80%,。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有“不良行為”信用信息記錄的,，監(jiān)管資金比例額度調(diào)整為監(jiān)管資金總額的110%。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)被列入“黑名單”的,，監(jiān)管資金比例額度調(diào)整為監(jiān)管資金總額的120%,。

實(shí)施行政處罰等措施，涉嫌犯罪的,，移交公安部門查處,。

11月7日和11月8日，石家莊市接連發(fā)布了兩條提高商品房預(yù)售許可門檻的政策,，獲得不少網(wǎng)友點(diǎn)贊,，很多當(dāng)?shù)厝硕嗄陙韨涫苁仪f爛尾樓的折磨苦不堪言。當(dāng)時(shí)就有市民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言稱“太好了,，這是避免爛尾最好不過的政策,，為這屆市委市政府的做法點(diǎn)贊!”

“過往，石家莊出現(xiàn)了部分房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾情況,，從而導(dǎo)致購房者不斷維權(quán),，出臺這樣的政策也是保護(hù)購房者基本利益?！敝袊康禺a(chǎn)數(shù)據(jù)研究院院長陳晟對中國房地產(chǎn)報(bào)記者分析,。

今年以來，石家莊政府對“爛尾樓”等房地產(chǎn)亂象的整治力度空前,。8月7日,，石家莊市委、市政府召開專題會(huì)議,，要求“強(qiáng)力推進(jìn)爛尾樓項(xiàng)目整治工作,，全面助推歷史遺留問題解決”，將全市“爛尾樓”項(xiàng)目整治方案分批次向社會(huì)公布,。同時(shí),，石家莊政法機(jī)關(guān)也針對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為開展了專項(xiàng)行動(dòng)，到目前已發(fā)布多起樓盤處置案例,。

11月7日,，石家莊市召開市委常委會(huì)議，會(huì)議聽取了石家莊市五批爛尾樓項(xiàng)目整治進(jìn)展情況的匯報(bào),，強(qiáng)調(diào)開展“爛尾樓”項(xiàng)目整治工作,，是堅(jiān)持人民至上、保障群眾利益,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體舉措,，是加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市的內(nèi)在要求,。同時(shí)會(huì)議要求加大工作力度,，強(qiáng)化部門監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī),，以堅(jiān)如磐石的決心和勇氣,，全力攻堅(jiān)突破，推動(dòng)“爛尾樓”項(xiàng)目整治取得新成效,，真正讓城市更美麗,、人民更滿意。

石家莊并非第一座出臺準(zhǔn)現(xiàn)房拿證的城市,。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),，北京、深圳,、濟(jì)南,、海南、杭州等多個(gè)城市先后出臺了類似政策,。

對于石家莊市一個(gè)月內(nèi)三次出臺預(yù)售監(jiān)管政策,，多位接受記者采訪的人士表示，“力度大,、有緊迫感,，應(yīng)該是全國之首”，他們更認(rèn)為將有效解決爛尾樓的再次發(fā)生,。

按照征求意見稿,，項(xiàng)目取得預(yù)售許可的工程節(jié)點(diǎn)至竣工驗(yàn)收備案期間的工程建設(shè)投入為項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金，其余為非重點(diǎn)監(jiān)管資金,。重點(diǎn)監(jiān)管資金必須用于本項(xiàng)目工程建設(shè),，保障工程順利建成。非重點(diǎn)監(jiān)管資金優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè),，可償還項(xiàng)目貸款及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正常經(jīng)營性支出,。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年石家莊有超100個(gè)問題樓盤,，涉及長安區(qū),、橋西區(qū)、新華區(qū),、裕華區(qū)、高新區(qū),、鹿泉區(qū),、欒城區(qū)、井陘礦區(qū),、贊皇縣,、高邑縣,、靈壽縣、無極縣等地區(qū),。位于石家莊火車站附近的超級樓盤“祥云國際”被戲稱為石家莊“最美”爛尾樓,，開發(fā)商聯(lián)邦地產(chǎn)曾宣稱投資170億元，要將這里打造成中國迪士尼,、石家莊的歡樂谷,。可是自2014年10月起,，項(xiàng)目一直長期處在爛尾狀態(tài),。

今年4月，張超超赴任石家莊市委書記,。8月1日,，張超超主持召開市委專題會(huì)議，研究解決全市房地產(chǎn)歷史遺留問題,。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“新官理舊賬”,，整治過程中對開發(fā)商惡意抽逃資金等違法違規(guī)行為要予以嚴(yán)厲打擊。

8月7日,，石家莊市委,、市政府召開專題會(huì)議，要求“強(qiáng)力推進(jìn)爛尾樓項(xiàng)目整治工作,，全面助推歷史遺留問題解決”,，將全市“爛尾樓”項(xiàng)目整治方案分批次向社會(huì)公布。其中,，在調(diào)研檢查河北聯(lián)邦偉業(yè)旗下祥云國際項(xiàng)目時(shí),，張超超強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決清除阻礙省會(huì)建設(shè)發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，并提出了具體要求,。

今年9月9日,，石家莊市政府官方微信號“石家莊發(fā)布”的信息顯示，石家莊市堅(jiān)持依法依規(guī),、正本清源,、穩(wěn)妥有序地解決房地產(chǎn)歷史遺留問題，從8月7日以來,，石家莊先后公布了5批次44個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目整治工作方案,，歷史形成的、納入省解遺辦臺賬的“爛尾樓”項(xiàng)目已公布完畢,。石家莊市將嚴(yán)格按照公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、解決方案，一項(xiàng)一項(xiàng)去完成，確保給社會(huì)和人民群眾一個(gè)交代,。

中國房地產(chǎn)報(bào)記者注意到,，石家莊并非第一個(gè)出臺準(zhǔn)現(xiàn)房拿證的城市。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),，北京,、深圳、濟(jì)南,、海南,、杭州等多個(gè)城市和省份先后出臺了類似政策。

中國銀行研究院王梅婷表示,，近期各地房地產(chǎn)企業(yè)頻繁出現(xiàn)資金鏈斷裂,，挪用預(yù)售款，導(dǎo)致房屋爛尾,，出現(xiàn)當(dāng)?shù)刭彿空呔S權(quán)等事件,，因此要求房地產(chǎn)企業(yè)以準(zhǔn)現(xiàn)房形式銷售房產(chǎn)，有助于減少房地產(chǎn)爛尾對消費(fèi)者的權(quán)利損害,。