歡迎訪問中國房屋檢驗檢測網(wǎng),！
中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例
(2003年9月3日中華人民共和國國務(wù)院令第390號公布
根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動,，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,，制定本條例,。
第二條 本條例所稱認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動,。
本條例所稱認(rèn)可,，是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室以及從事評審,、審核等認(rèn)證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評定活動,。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 國家實行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度,。
國家對認(rèn)證認(rèn)可工作實行在國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實施的工作機(jī)制,。
第五條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的活動加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第六條 認(rèn)證認(rèn)可活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立,、公開公正,、誠實信用的原則。
第七條 國家鼓勵平等互利地開展認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)活動。認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)活動不得損害國家安全和社會公共利益,。
第八條 從事認(rèn)證認(rèn)可活動的機(jī)構(gòu)及其人員,，對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)
第九條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動。
未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得從事認(rèn)證活動,。
第十條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)取得法人資格;
(二)有固定的場所和必要的設(shè)施;
(三)有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度;
(四)注冊資本不得少于人民幣300萬元;
(五)有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員,。
從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu),，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力,。
第十一條 外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;
(二)外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷,。
外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請,、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請和批準(zhǔn)程序：
(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請,，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;
(二)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請之日起45日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見,。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具批準(zhǔn)文件,，決定不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由,。
國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄,。
第十三條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動,，但不得從事認(rèn)證活動。
境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記,，按照有關(guān)外商投資法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā),、營銷等活動,。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系,。
第十五條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動,，應(yīng)當(dāng)在一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。
第十六條 向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室,，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認(rèn)定后,，方可從事相應(yīng)活動,，認(rèn)定結(jié)果由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布。
第三章 認(rèn) 證
第十七條 國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,，推行產(chǎn)品,、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,。
第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動。認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定;涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,，國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
屬于認(rèn)證新領(lǐng)域,，前款規(guī)定的部門尚未制定認(rèn)證規(guī)則的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案,。
第十九條 任何法人,、組織和個人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系認(rèn)證,。
第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),，也不得向委托人提出與認(rèn)證活動無關(guān)的要求或者限制條件,。
第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則,、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,。
第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動,，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認(rèn)證,、檢查,、檢測的完整、客觀,、真實,，不得增加、減少,、遺漏程序,。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證,、檢查,、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存,。
第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時作出認(rèn)證結(jié)論,，并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實,。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后,，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé),。
第二十四條 認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品,、服務(wù)、管理體系符合認(rèn)證要求的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向委托人出具認(rèn)證證書,。
第二十五條 獲得認(rèn)證證書的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,，不得利用產(chǎn)品,、服務(wù)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字,、符號,，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過認(rèn)證，也不得利用管理體系認(rèn)證證書,、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字,、符號，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品,、服務(wù)已通過認(rèn)證,。
第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志,。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱,，不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似,，不得妨礙社會管理,，不得有損社會道德風(fēng)尚。
第二十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書,，并予公布,。
第二十八條 為了保護(hù)國家安全,、防止欺詐行為,、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動植物生命或者健康,、保護(hù)環(huán)境,，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,，方可出廠,、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用,。
第二十九條 國家對必須經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品,，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),。
統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄)由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,、調(diào)整，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門發(fā)布,，并會同有關(guān)方面共同實施,。
第三十條 列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,。
列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志,，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定,。
第三十一條 列入目錄的產(chǎn)品，涉及進(jìn)出口商品檢驗?zāi)夸浀?，?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗時簡化檢驗手續(xù),。
第三十二條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室(以下簡稱指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室)，應(yīng)當(dāng)是長期從事相關(guān)業(yè)務(wù),、無不良記錄,，且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認(rèn)可、具備從事相關(guān)認(rèn)證活動能力的機(jī)構(gòu),。國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)。
國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定前款規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室，應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)信息,，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家組成專家評審委員會,，對符合前款規(guī)定要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室進(jìn)行評審;經(jīng)評審并征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后,，按照資源合理利用、公平競爭和便利,、有效的原則,，在公布的時間內(nèi)作出決定。
第三十三條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍。
未經(jīng)指定,，任何機(jī)構(gòu)不得從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測活動。
第三十四條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者,、進(jìn)口商,，均可自行委托指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
第三十五條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便,、及時的認(rèn)證,、檢查,、檢測服務(wù)，不得拖延,，不得歧視,、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益,。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù),。
第三十六條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室開展國際互認(rèn)活動,，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國務(wù)院有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
第四章 認(rèn) 可
第三十七條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)),，獨立開展認(rèn)可活動,。
除國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動,。其他單位直接或者變相從事認(rèn)可活動的,，其認(rèn)可結(jié)果無效。
第三十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室可以通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以保證其認(rèn)證,、檢查,、檢測能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件,。
第三十九條 從事評審、審核等認(rèn)證活動的人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊后,，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動。
第四十條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,，并建立內(nèi)部審核制度,，保證質(zhì)量體系的有效實施。
第四十一條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要,，可以選聘從事認(rèn)可評審活動的人員,。從事認(rèn)可評審活動的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家，熟悉有關(guān)法律,、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序,，具有評審所需要的良好品德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,。
第四十二條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他人完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評審業(yè)務(wù)的,，由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對評審結(jié)論負(fù)責(zé),。
第四十三條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)可條件、認(rèn)可程序,、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請，不得向申請人提出與認(rèn)可活動無關(guān)的要求或者限制條件,。
第四十四條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時間內(nèi),，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定，完成對認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室的評審，作出是否給予認(rèn)可的決定,，并對認(rèn)可過程作出完整記錄,，歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效,，并對認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé),。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室頒發(fā)認(rèn)可證書,，并公布取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室名錄,。
第四十五條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定，對從事評審,、審核等認(rèn)證活動的人員進(jìn)行考核,，考核合格的，予以注冊,。
第四十六條 認(rèn)可證書應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍,、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限,。
第四十七條 取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志,。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)可證書,，并予公布,。
第四十八條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員實施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評審,，以驗證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件,。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不再符合認(rèn)可條件的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)可證書，并予公布,。
取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和主要負(fù)責(zé)人,、設(shè)施、自行制定的認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時告知認(rèn)可機(jī)構(gòu),。
第四十九條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對認(rèn)可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。
第五十條 境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案,。
第五章 監(jiān)督管理
第五十一條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評議,，向被認(rèn)證企業(yè)征求意見，對認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查,，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室報告業(yè)務(wù)活動情況的方式，對其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,，應(yīng)當(dāng)及時查處，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門,。
第五十二條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重點對指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室進(jìn)行監(jiān)督,，對其認(rèn)證、檢查,、檢測活動進(jìn)行定期或者不定期的檢查,。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室,，應(yīng)當(dāng)定期向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報告，并對報告的真實性負(fù)責(zé);報告應(yīng)當(dāng)對從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證,、檢查、檢測活動的情況作出說明,。
第五十三條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報告,，并對報告的真實性負(fù)責(zé);報告應(yīng)當(dāng)對認(rèn)可機(jī)構(gòu)執(zhí)行認(rèn)可制度的情況、從事認(rèn)可活動的情況,、從業(yè)人員的工作情況作出說明,。
國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對認(rèn)可機(jī)構(gòu)的報告作出評價，并采取查閱認(rèn)可活動檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式,，對認(rèn)可機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督,。
第五十四條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項詢問認(rèn)可機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu)、實驗室的主要負(fù)責(zé)人,，調(diào)查了解情況,，給予告誡，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,。
第五十五條 縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設(shè)在地方的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu),，在國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi)，依照本條例的規(guī)定對認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理,。
國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門設(shè)在地方的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu),，統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門。
第五十六條 任何單位和個人對認(rèn)證認(rèn)可違法行為,，有權(quán)向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報,。國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密,。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動的,，予以取締，處10萬元以上50萬元以下的罰款,，有違法所得的,，沒收違法所得。
第五十八條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的,，予以取締,，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動的,，責(zé)令改正,，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的,，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布,。
第五十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,，或者從事可能對認(rèn)證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,，或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn),、管理方面的利益關(guān)系的,，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布;有違法所得的,，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款,，有違法所得的,，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，直至撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布：
(一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動的;
(二)增加、減少,、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的;
(三)未對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查,，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,，不及時暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的;
(四)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊的人員從事認(rèn)證活動的。
與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室增加,、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的,，依照前款規(guī)定處罰。
第六十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正;逾期未改正的,，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),，或者向委托人提出與認(rèn)證活動無關(guān)的要求或者限制條件的;
(二)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣,、文字和名稱，與國家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似,，或者妨礙社會管理,，或者有損社會道德風(fēng)尚的;
(三)未公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則,、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的;
(四)未對認(rèn)證過程作出完整記錄，歸檔留存的;
(五)未及時向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書的。
與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室未對與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存的,，依照前款規(guī)定處罰,。
第六十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實的,，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,，同時撤銷指定,。
第六十三條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動，不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,，責(zé)令改正,，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰，仍不改正的,，撤銷其執(zhí)業(yè)資格,。
第六十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測活動的,，責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款,，有違法所得的,，沒收違法所得。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動的,，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布。
第六十五條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測活動的,，責(zé)令改正,，處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的,，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷指定直至撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的,，依照前款規(guī)定處罰,。
第六十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實驗室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,，未向國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案的，給予警告,，并予公布,。
第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠,、銷售,、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責(zé)令改正,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,，有違法所得的，沒收違法所得,。
第六十八條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員撤職或者解聘：
(一)對不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)和人員予以認(rèn)可的;
(二)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不符合認(rèn)可條件,，不及時撤銷認(rèn)可證書,，并予公布的;
(三)接受可能對認(rèn)可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。
被撤職或者解聘的認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員,，自被撤職或者解聘之日起5年內(nèi)不得從事認(rèn)可活動,。
第六十九條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正;對主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員給予警告：
(一)受理認(rèn)可申請,，向申請人提出與認(rèn)可活動無關(guān)的要求或者限制條件的;
(二)未在公布的時間內(nèi)完成認(rèn)可活動,，或者未公開認(rèn)可條件、認(rèn)可程序,、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志,，不及時暫停其使用或者撤銷認(rèn)可證書并予公布的;
(四)未對認(rèn)可過程作出完整記錄，歸檔留存的,。
第七十條 國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門及其工作人員,，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序,，實施批準(zhǔn)和指定的;
(二)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準(zhǔn)或者指定條件，不撤銷批準(zhǔn)文件或者指定的;
(三)發(fā)現(xiàn)指定的檢查機(jī)構(gòu),、實驗室不再符合本條例規(guī)定的指定條件,，不撤銷指定的;
(四)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實驗室出具虛假的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測結(jié)論或者出具的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測結(jié)論嚴(yán)重失實,，不予查處的;
(五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他認(rèn)證認(rèn)可違法行為,，不予查處的。
第七十一條 偽造,、冒用,、買賣認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處,。
第七十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)實施。法律,、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的,，依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第七十三條 認(rèn)證人員自被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),，認(rèn)可機(jī)構(gòu)不再受理其注冊申請。
第七十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對其認(rèn)證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查,，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,，不及時暫停或者撤銷認(rèn)證證書和要求其停止使用認(rèn)證標(biāo)志給消費者造成損失的,，與生產(chǎn)者,、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七章 附 則
第七十五條 藥品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證,，實驗動物質(zhì)量合格認(rèn)證，軍工產(chǎn)品的認(rèn)證,，以及從事軍工產(chǎn)品校準(zhǔn),、檢測的實驗室及其人員的認(rèn)可，不適用本條例,。
依照本條例經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體系認(rèn)證,，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合安全生產(chǎn)的特殊要求組織;從事礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)綜合評價的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦,，方可取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,。
第七十六條 認(rèn)證認(rèn)可收費，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價格法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第七十七條 認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的管理辦法由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定,。
第七十八條 本條例自2003年11月1日起施行,。1991年5月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例》同時廢止。
京ICP備2023026654號 
證書注冊