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第一條 為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,，方便群眾申請登記,，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作適用本規(guī)定,。

第三條 市、區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依法推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題化解,。

第四條 市,、縣(市)規(guī)劃和自然資源主管部門是本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。市規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作;縣(市)規(guī)劃和自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,，并接受市規(guī)劃和自然資源主管部門的指導(dǎo),、監(jiān)督。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以委托所屬的派出機(jī)構(gòu),、登記事務(wù)機(jī)構(gòu)具體辦理登記事務(wù),。

房產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè),、稅務(wù)、數(shù)據(jù)資源等主管部門按照法定職責(zé)分工,，協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)工作,。

第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，做好數(shù)據(jù)整合,、系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)等工作,，依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,，提高服務(wù)效率,。

本市不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范由市規(guī)劃和自然資源主管部門制定。

第六條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記,。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼,。

不動(dòng)產(chǎn)單元一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整;確需分割,、合并或者調(diào)整邊界的,，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、用地,、建設(shè)等相關(guān)規(guī)定,。

第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì),，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,，并具有唯一,、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,。

第八條 不動(dòng)產(chǎn)界址,、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果依法由不動(dòng)產(chǎn)登記申請人提供的,，申請人可以委托專業(yè)技術(shù)單位獲取,。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的評(píng)價(jià)及管理。

第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在征得銀行,、公證等單位同意后,，可以在其服務(wù)場所設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，也可以委托異地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),。

第十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)部門協(xié)作,，與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng),，實(shí)行一窗受理、并行辦理,。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所,、便民服務(wù)點(diǎn)、門戶網(wǎng)站,、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等公開申請不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息,。

第十一條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請不動(dòng)產(chǎn)登記，可以以線上或者線下方式提出不動(dòng)產(chǎn)登記申請,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

申請人選擇線上方式申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,，通過符合國家規(guī)定的身份認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,。符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定條件的可靠的電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力,。

第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供申請材料,，并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請人選擇線上方式申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,，電子申請材料應(yīng)當(dāng)與原件保持一致;電子申請材料與紙質(zhì)申請材料具有同等法律效力,，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料，不再要求申請人重復(fù)提供,，但可以要求申請人予以確認(rèn);申請人認(rèn)為通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料與實(shí)際不符的,，以申請人提供的材料作為申請材料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的電子證照、證明等材料,，與紙質(zhì)材料具有同等法律效力,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第十四條 當(dāng)事人可以委托他人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)代為申請不動(dòng)產(chǎn)登記。

自然人處分不動(dòng)產(chǎn),，委托代理人申請登記的,，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外,。

委托數(shù)人代為申請不動(dòng)產(chǎn)登記的,，代理人應(yīng)當(dāng)共同代為申請，但當(dāng)事人另有約定的除外,。

第十五條 無民事行為能力人,、限制民事行為能力人申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人持監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿,、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料代為申請;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請登記的,，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。

無民事行為能力人,、限制民事行為能力人是成年人的,，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供人民法院認(rèn)定其民事行為能力的生效法律文書。

第十六條 因部分共有人下落不明無法共同申請登記的,，在人民法院宣告其失蹤后,，財(cái)產(chǎn)代管人可以代為與其他共有人共同申請登記。

財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)當(dāng)妥善管理失蹤人的財(cái)產(chǎn),，維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。

第十七條 因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),，當(dāng)事人申請登記的,，應(yīng)當(dāng)提交被繼承人、遺贈(zèng)人死亡證明材料,、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效法律文書。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法對繼承,、受遺贈(zèng)的相關(guān)材料,、事實(shí)進(jìn)行查驗(yàn)，繼承人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

為了核實(shí)有關(guān)情況,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以采用公告的形式進(jìn)行調(diào)查,，公告期不少于15個(gè)工作日。

第十八條 申請登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,，全體申請人提出撤回登記申請的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請書以及相關(guān)材料退還申請人。

申請撤回登記的,，申請人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交不動(dòng)產(chǎn)登記撤回申請書,、申請人身份證明,、原登記申請受理憑證等材料,。

第十九條 申請人選擇線上方式在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)非工作時(shí)間申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在下一個(gè)工作時(shí)間段內(nèi)按照規(guī)定受理,。登記申請順序按申請數(shù)據(jù)到達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定信息系統(tǒng)并能檢索識(shí)別的時(shí)間先后確定,。

第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行查驗(yàn),。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)等途徑進(jìn)行查驗(yàn),，并可以依法對申請登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看，向申請人,、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,。

第二十一條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定不予登記,，并書面告知申請人：

(一)申請登記的事項(xiàng)與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的;

(二)申請登記的事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載相沖突的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)提供的完稅或者繳費(fèi)憑證不齊全的;

(四)不動(dòng)產(chǎn)被依法查封期間,，權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請登記的;

(五)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形,。

第二十二條 申請人可以申請單獨(dú)或同時(shí)核發(fā)紙質(zhì),、電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。電子不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書具有同等法律效力,。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn),。

第二十三條 依照法律規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的當(dāng)事人，在申請登記前死亡或者終止的,，其合法的權(quán)利承受人在轉(zhuǎn)移登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交原權(quán)利人合法權(quán)屬來源材料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中將權(quán)利變動(dòng)情況予以記載,，原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書不再核發(fā),。

第二十四條 建設(shè)用地使用權(quán)依法在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立的,，可以依法予以登記,。

第二十五條 可銷售商品房,、安置房、保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)單位辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí),，可以一并提出單套房屋的轉(zhuǎn)移登記申請,，由取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的另一方當(dāng)事人自行提交材料，辦理轉(zhuǎn)移登記,。

第二十六條 具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間,，以及地下綜合管廊、碼頭等其他建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記,，按照國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 依法取得宅基地使用權(quán),，可以單獨(dú)申請宅基地使用權(quán)登記,。依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記,。

宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記可以由戶主或者家庭成員共同推舉的戶代表提出申請,，權(quán)利人以戶主或者戶代表姓名加“戶”表示。戶主或戶代表發(fā)生變化的可以申請變更登記,。

第二十八條 申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,，申請人應(yīng)當(dāng)依法提交受讓人符合宅基地取得條件的相關(guān)材料，但因繼承申請轉(zhuǎn)移登記的除外,。

第二十九條 當(dāng)事人申請辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或者預(yù)告登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)的約定情況,。抵押期間申請不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的約定依法辦理。約定情況發(fā)生變化的,，當(dāng)事人可以申請變更登記,。

第三十條 當(dāng)事人采用書面形式訂立居住權(quán)合同或者以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的，應(yīng)當(dāng)持居住權(quán)合同或者遺囑等材料申請居住權(quán)首次登記,。

居住權(quán)消滅的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理居住權(quán)注銷登記。

第三十一條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅后,，原權(quán)利人未申請注銷登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書或者人民政府生效的征收、收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定文書和注銷登記通知書,，直接辦理注銷登記,。

第三十二條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以按照約定申請不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記：

(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;

(二)不動(dòng)產(chǎn)買賣,、抵押的;

(三)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的;

(四)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

預(yù)告登記生效期間，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,，處分該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利申請登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。

已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的,，辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)首次登記。

第三十三條 權(quán)利人,、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤,，可以申請更正登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)辦理更正登記,。當(dāng)事人逾期不辦理的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個(gè)工作日后,，依法予以更正;但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外,。

因原權(quán)利人死亡或者終止等原因,，無法恢復(fù)為原登記狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中注明相關(guān)事實(shí),。

第三十四條 利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記,。

異議登記申請人應(yīng)當(dāng)在異議登記之日起15日內(nèi),，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交人民法院受理通知書等材料;逾期未提交的，異議登記失效,。

異議登記期間,，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng),。申請人申請繼續(xù)辦理的,，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請人應(yīng)當(dāng)提供知悉異議登記存在并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾,。因處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利申請登記的,，異議登記在登記簿中繼續(xù)記載。

第三十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到人民法院,、人民檢察院等有權(quán)機(jī)關(guān)的查封通知后,，應(yīng)當(dāng)直接將查封登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為查封事項(xiàng)有異議的,，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議,。

第三十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度,。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密,。

符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力,。

第三十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、復(fù)制,，按照國家和省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng),、自助查詢終端,、查詢窗口等途徑，為查詢?nèi)颂峁┍憷?

第三十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，建立預(yù)防和處置不動(dòng)產(chǎn)登記違法行為協(xié)同工作機(jī)制,。

本市依法探索建立不動(dòng)產(chǎn)登記責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第三十九條 對于違反本規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定,。

對不動(dòng)產(chǎn)登記中的相關(guān)信息,，依照《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列為不良信息的，記入有關(guān)個(gè)人,、單位信用檔案,，并依法予以懲戒。

第四十條 本規(guī)定自2022年2月1日起施行,。2011年1月16日杭州市人民政府令第265號(hào)公布的《杭州市土地登記辦法》同時(shí)廢止,。