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從“住有所居”看房地產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展主線(xiàn)

中房網(wǎng)訊 (亞晨/文)很顯然,,未來(lái)一段時(shí)間,,“住有所居”將會(huì)是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主線(xiàn)。

8月31日,,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽,、副部長(zhǎng)倪虹、黃艷圍繞努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居介紹了有關(guān)情況,,并回答了記者提問(wèn),。

以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的

推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

住建部部長(zhǎng)王蒙徽表示,我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展取得了歷史性的巨大成績(jī),,但是在新時(shí)代新階段,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。住房矛盾從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足,,人民群眾對(duì)住房質(zhì)量和環(huán)境提出了更高的要求;城市發(fā)展由大規(guī)模增量建設(shè),,轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,城市建設(shè)的品質(zhì)和安全與人民群眾對(duì)美好生活的向往和新時(shí)代新階段的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,,農(nóng)村發(fā)展還不充分,,農(nóng)房和村鎮(zhèn)建設(shè)還不能很好地滿(mǎn)足農(nóng)民現(xiàn)代化生活需要等。

踏上新征程,,住建部將以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,,以綠色低碳發(fā)展為路徑,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,加快完善住房制度,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,全面實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,大力推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,將改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

王蒙徽稱(chēng),,“十四五”期間,,將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn),進(jìn)一步完善住房保障體系,,增加保障性住房的供給,,努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。

繼續(xù)全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

建立人,、房,、地、錢(qián)四位一體的聯(lián)動(dòng)新機(jī)制

而讓房地產(chǎn)回歸居住屬性,是實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的重要保障,。

在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展方面,,住建部副部長(zhǎng)倪虹介紹,住建部圍繞著穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,重點(diǎn)開(kāi)展了三方面的工作:

第一,,始終堅(jiān)持“房住不炒”,,不斷地扎緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控制度的籠子,特別是扎緊防止“炒”的方面,,切實(shí)防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);

第二,,落實(shí)城市主體責(zé)任。督促城市政府不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,,多策并舉,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;

第三,建立人,、房,、地、錢(qián)四位一體的聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,,以及監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)價(jià)考核新機(jī)制,,常態(tài)化開(kāi)展月度監(jiān)測(cè)、季度評(píng)價(jià),、年度考核,,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,。

倪虹表示,,經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行,,這充分表明了黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決策部署是精準(zhǔn)的、有效的,。下一步,,將繼續(xù)全面落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

明確規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序四原則

加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度

要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,,就要規(guī)范好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,。開(kāi)發(fā)的偷工減料、買(mǎi)賣(mài)的虛假?gòu)V告,、租賃的克扣租金,、物業(yè)收費(fèi)不透明等,這些都是人民群眾反映的房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些問(wèn)題,,這些問(wèn)題都事關(guān)人民群眾的切身利益,。

據(jù)倪虹介紹,2019年住建部會(huì)同6個(gè)部門(mén)開(kāi)展了一次房地產(chǎn)租賃中介機(jī)構(gòu)亂象的專(zhuān)項(xiàng)整治,,取得了明顯效果,。但發(fā)現(xiàn),受利益驅(qū)使,,個(gè)別房地產(chǎn)市場(chǎng)主體還是鋌而走險(xiǎn),擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,。

今年7月13日,住建部會(huì)同8個(gè)部門(mén)共同印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,,目的就是希望通過(guò)三年的時(shí)間,,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),違法違規(guī)行為得到有效遏制,,監(jiān)管制度不斷健全,,監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立,部門(mén)齊抓共管的工作格局逐步形成,,群眾信訪(fǎng)投訴量顯著下降,。

對(duì)此,住建部明確四項(xiàng)原則,。一是,,堅(jiān)持聚焦問(wèn)題,重點(diǎn)整治,。以問(wèn)題為導(dǎo)向,,重點(diǎn)抓住房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài),、房屋租賃,、物業(yè)服務(wù)等人民群眾反映強(qiáng)烈的和社會(huì)關(guān)注度高的四個(gè)突出問(wèn)題作為這次整治重點(diǎn)。二是,,堅(jiān)持群眾參與,,開(kāi)門(mén)整治。三是,,堅(jiān)持齊抓共管,,綜合整治。充分發(fā)揮各部門(mén)作用,加強(qiáng)協(xié)同配合,,整合資源利用,,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序綜合整治能力,。四是,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效整治,。運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì)、行政和信息化等手段,,既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,,又注重完善體制和機(jī)制,從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,。

倪虹稱(chēng),,下一步將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度,切實(shí)維護(hù)好人民群眾合法權(quán)益,,不斷提高人民群眾的滿(mǎn)意率,。在住房問(wèn)題上,一方面要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,,另一方面還要加大住房保障力度,。

真正加快保障性租賃住房建設(shè)

下決心、下力氣解決好新市民和青年人的住房問(wèn)題

一直以來(lái),,住房保障都是住建部的重點(diǎn)工作之一,。特別是,近年來(lái)黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視解決新市民,、年輕人住房困難問(wèn)題。

根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,,目前大城市中有70%的新市民和青年人是靠租房來(lái)解決住的問(wèn)題,,然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠(yuǎn),區(qū)位比較好的租金又比較貴,,這成為新市民,、青年人買(mǎi)不起房和租不好房的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。

倪虹認(rèn)為,,解決青年人,、新市民住房問(wèn)題是各級(jí)政府的職責(zé)所在,也是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門(mén)從2019年開(kāi)始在全國(guó)13個(gè)城市開(kāi)展了試點(diǎn)工作,,同時(shí)針對(duì)人口流入比較多的大城市,,也開(kāi)展了發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn),,經(jīng)過(guò)總結(jié),,形成了加快發(fā)展保障性租賃住房意見(jiàn)的材料。今年6月24日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》,,主要是解決符合條件的新市民,、青年人等群體的住房困難,在制度設(shè)計(jì)上突出了針對(duì)性,、科學(xué)性,、規(guī)范性和市場(chǎng)化,重點(diǎn)是五項(xiàng)基礎(chǔ)制度和六個(gè)方面的支持政策,。

在倪虹看來(lái),,城市政府應(yīng)該有內(nèi)生動(dòng)力,把“要我做”變成“我要做”,,下決心,、下力氣解決好新市民和青年人的住房問(wèn)題。下一步,,要重點(diǎn)抓好政策落實(shí),真正加快保障性租賃住房建設(shè),,讓新市民和青年人能早日改善他們的居住條件,。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面推進(jìn)

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此外,發(fā)布會(huì)上還談到了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市更新等問(wèn)題,。

據(jù)住建部副部長(zhǎng)黃艷介紹,,2019年至2020年,全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)5.9萬(wàn)個(gè),,惠及1088萬(wàn)戶(hù)居民,。今年計(jì)劃新開(kāi)工改造的老舊小區(qū)是5.3萬(wàn)個(gè),涉及居民900多萬(wàn)戶(hù),。而截至7月底,,已開(kāi)工建設(shè)4.22萬(wàn)個(gè)小區(qū),涉及764萬(wàn)戶(hù),,占整個(gè)年度目標(biāo)的78.2%,。“十四五”期間,,我國(guó)將基本完成2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。

“從實(shí)際效果看,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,完善了水電路氣信等配套基礎(chǔ)設(shè)施,,因地制宜增加了養(yǎng)老,、托育、便利店等公共服務(wù)設(shè)施,,消除了大量的安全隱患,,改善了老舊小區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境。下一階段,,住建部將推動(dòng)有條件的樓宇加裝電梯,、完善老舊小區(qū)物業(yè)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。”黃艷表示,。

在推進(jìn)城市更新方面,,王蒙徽表示,我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入中后期發(fā)展階段,,我國(guó)城市建設(shè),、城市發(fā)展也進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期。從過(guò)去解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題,,到現(xiàn)在要解決“好不好”的問(wèn)題,。所以,要加快轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式,,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,。

黃艷也強(qiáng)調(diào),實(shí)施城市更新行動(dòng),,要由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,,城市更新的內(nèi)涵應(yīng)該是要推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善以及品質(zhì)提升,。目前,,實(shí)施城市更新行動(dòng)已經(jīng)納入我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中,下一步,,住建部將推進(jìn)城市更新試點(diǎn),,探索城市更新的方法路徑,推出一批示范項(xiàng)目,,積極,、妥善、有序地實(shí)施城市更新行動(dòng),。


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