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中房網(wǎng)訊 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷在四川成都召開的2020/2021中國城市規(guī)劃年會上指出,，我國將推進中央層面城市更新政策文件起草出臺,，研究制定城市更新相關(guān)法規(guī)條例，加強城市更新的頂層設(shè)計,。住建部將組織開展城市更新試點,，推出示范項目,，總結(jié)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法;并會同相關(guān)部門，針對城市更新難點問題,，探索完善適用于城市存量更新的土地,、規(guī)劃、金融,、財稅等政策體系,。

黃艷在講話中表示，城市更新既是轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,，也是城市治理的重要內(nèi)容,。我國已進入城鎮(zhèn)化的中后期，城市發(fā)展進入城市更新的重要時期,，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,。

“在城市規(guī)劃、建設(shè),、管理上,，過去關(guān)注目標引領(lǐng)，現(xiàn)在更關(guān)注底線約束,?！背鞘懈碌闹攸c任務(wù)包括：建立完善城市體檢評估體系，指導系統(tǒng)治理“城市病”;實施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,，提升人居環(huán)境質(zhì)量;強化歷史文化保護,，塑造城市風貌;加快建設(shè)安全健康、設(shè)施完善,、管理有序的完整居住社區(qū),，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等。

同時,，要加強監(jiān)管,，指導督促各地落實城市更新底線要求，及時制止和通報大拆大建的行為和做法;防止各地繼續(xù)沿用粗放的開發(fā)建設(shè)方式,，成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,，大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不斷加劇老城區(qū)交通,、市政,、公共服務(wù)、安全等設(shè)施承載壓力,。

此外,，城市社區(qū)營造是下階段城市治理最重要的發(fā)力點，要加快補齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，同步配套新建居住社區(qū)各類設(shè)施,，明顯改善城市居住社區(qū)環(huán)境,，不斷健全共建共治共享機制，顯著提升完整居住社區(qū)覆蓋率,。