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關(guān)于印發(fā)《山東省公共信用信息歸集管理辦法》的通知

省政府有關(guān)部門(單位)，各市發(fā)展改革委,、大數(shù)據(jù)局：

《山東省公共信用信息歸集管理辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省大數(shù)據(jù)局

2021年12月27日

(此件公開發(fā)布)

山東省公共信用信息歸集管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和促進(jìn)公共信用信息采集歸集,，加強(qiáng)公共信用信息管理，根據(jù)《山東省社會(huì)信用條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的采集,、歸集和管理活動(dòng)。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第三條 公共信用信息,，是指國(guó)家機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及人民團(tuán)體等公共信用信息提供單位,，在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的信用信息。

第四條 公共信用信息的采集,、歸集,，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全,、客觀,、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,，維護(hù)信息主體的合法權(quán)益,，不得泄露國(guó)家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。

第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革,、大數(shù)據(jù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息歸集管理，指導(dǎo),、監(jiān)督公共信用信息的采集,、歸集、共享和使用,。

第六條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，依法依規(guī)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)公共信用信息的采集、歸集,、異議處理,、信用修復(fù)和信息安全等工作，及時(shí)將本行業(yè)(領(lǐng)域)產(chǎn)生或獲取的公共信用信息提供給公共信用信息平臺(tái),。

第二章 公共信用信息采集歸集

第七條 公共信用信息實(shí)行目錄管理,。各級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同公共信用信息提供單位，參照國(guó)家公共信用信息基礎(chǔ)目錄,，結(jié)合我省政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制要求,，編制公共信用信息目錄，明確信息事項(xiàng),、信息性質(zhì),、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、披露方式,、有效期限和提供單位等要素。公共信用信息目錄按規(guī)定程序發(fā)布,，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

第八條 公共信用信息的采集、歸集應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配信息主體信用信息的標(biāo)識(shí),。其中,，公民身份號(hào)碼為其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,，法人和非法人組織在注冊(cè)登記時(shí)賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

第九條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息采集機(jī)制,，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),，按照公共信用信息目錄采集公共信用信息。

公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息審查機(jī)制,，從信用信息采集源頭對(duì)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范,，建立健全信息主體的信用檔案，全面提高信用數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。

第十條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)在信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi),，向公共信用信息平臺(tái)報(bào)送。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第十一條 依托政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)公共信用信息歸集的,，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái),，利用庫表交換、數(shù)據(jù)接口,、數(shù)據(jù)文件或數(shù)據(jù)直報(bào)等方式,，將信用信息歸集至省公共信用信息平臺(tái)。同時(shí),，公共信用信息目錄納入政務(wù)數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理,。

第十二條 依托政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)不能實(shí)現(xiàn)公共信用信息歸集的，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)與公共信用信息平臺(tái)建立信息報(bào)送機(jī)制,，并逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)提供和動(dòng)態(tài)更新維護(hù),。

省公共信用信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)、中央駐魯單位建立公共信用信息歸集機(jī)制,，歸集相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生的公共信用信息,。

第十三條 公共信用信息提供單位可采取省級(jí)部門統(tǒng)一推送或同級(jí)推送方式向公共信用信息平臺(tái)提供公共信用信息，避免重復(fù)歸集報(bào)送,。

省級(jí)部門統(tǒng)一推送是由省級(jí)部門按照公共信用信息目錄,，將全省的行業(yè)(領(lǐng)域)信息統(tǒng)一推送給省公共信用信息平臺(tái)。對(duì)于省級(jí)統(tǒng)一推送之外,，各市,、縣(市、區(qū))部門仍需補(bǔ)充上報(bào)的信息,，由各市、縣(市,、區(qū))部門向同級(jí)公共信用信息平臺(tái)推送,。

對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門統(tǒng)一推送的,，實(shí)行同級(jí)推送。由省,、市,、縣(市、區(qū))三級(jí)部門按照公共信用信息目錄,，將信息分別推送給同級(jí)公共信用信息平臺(tái),。

第十四條 省公共信用信息平臺(tái)負(fù)責(zé)公共信用信息數(shù)據(jù)庫的整理、儲(chǔ)存,、維護(hù)和數(shù)據(jù)安全等工作,，并根據(jù)歸集的公共信用信息及時(shí)更新、共享數(shù)據(jù)庫,。對(duì)于錯(cuò)誤數(shù)據(jù),，省公共信用信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向公共信用信息提供單位發(fā)出復(fù)核通知,，有關(guān)單位在復(fù)核后,，重新報(bào)送正確信息數(shù)據(jù)。

第三章 公共信用信息管理

第十五條 省發(fā)展改革委根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《差異化監(jiān)管流程再造實(shí)施方案》,，對(duì)公共信用信息報(bào)送規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)行全面摸排，建立信息報(bào)送提示,、確認(rèn),、通報(bào)和末位約談機(jī)制，推動(dòng)公共信用信息“應(yīng)歸盡歸”,。

第十六條 公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)信息安全保護(hù)規(guī)定,，建立健全信息安全管理制度和應(yīng)急處理制度，確保信用信息安全,。

第十七條 公共信用信息平臺(tái)在信息存儲(chǔ),、整理等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)信息安全規(guī)定,，非經(jīng)法定程序不得撤除,、修改公共信用信息，不得虛構(gòu)公共信用信息,。

公共信用信息平臺(tái)對(duì)所掌握的公共信用信息以及各類查詢報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、綜合評(píng)價(jià)分析及其他相關(guān)信用信息應(yīng)用成果,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理,。

第十八條 信息主體對(duì)其公共信用信息存在異議的，可以向公共信用信息平臺(tái)或公共信用信息提供單位提出書面異議申請(qǐng),。

公共信用信息平臺(tái)或公共信用信息提供單位能夠直接處理的,，應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理,，并將處理結(jié)果告知信息主體。需要其他單位協(xié)助核查信息的,，核查處理時(shí)限可延長(zhǎng)至7個(gè)工作日,。

異議申請(qǐng)?zhí)幚砥陂g，公共信用信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)該信息予以標(biāo)注,，以免對(duì)信息主體合法權(quán)益造成減損,。信用主體向公共信用信息提供單位提出異議申請(qǐng)的，由公共信用信息提供單位告知公共信用信息平臺(tái)予以標(biāo)注,。

第十九條 違反本辦法規(guī)定,，采用不正當(dāng)手段或違法手段采集、歸集信用信息的,，按照《山東省社會(huì)信用條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第四章 附則

第二十條 本辦法自2022年2月1日起施行，有效期至2027年1月31日,。