日前,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步加強公租房和保障性租賃住房工作完善住房保障體系的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出持續(xù)提升全區(qū)公租房保障能力,擴大保障性租賃住房供給,探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,助力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。
保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房不設收入線條件
公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房、收入困難家庭;保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人等群體;共有產(chǎn)權(quán)住房主要面向無房城鎮(zhèn)戶籍家庭,逐步擴大到符合條件的無房非城鎮(zhèn)戶籍家庭。
《意見》對準入門檻進行了明確。公租房原則上根據(jù)保障對象的住房、收入和財產(chǎn)狀況設置相應準入條件;保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房不設置收入線條件,準入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由市、縣(市、區(qū))人民政府按照保基本的原則合理確定。
供應規(guī)模方面,《意見》提出,人口凈流入的大城市和自治區(qū)人民政府確定的城市,應大力增加保障性租賃住房供給。“十四五”期間,南寧市新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例力爭達到30%以上;其他新市民和青年人較多的城市,新增保障性租賃住房占新增住房供應總量應達到一定比例,具體比例由城市人民政府確定。
此外,堅持保基本兜底線,實行實物保障和貨幣補貼并舉。符合條件的要應保盡保,其他保障對象在合理輪候期內(nèi)給予保障(一般不超過3年),推動解決從事基本公共服務行業(yè)人員住房困難問題。
政府公共服務對公租房小區(qū)全覆蓋
廣西鼓勵發(fā)展小戶型公租房。實物配租公租房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi),鼓勵各地發(fā)展30平方米左右的小戶型公租房,符合面積小、功能全、配套齊的要求,滿足租戶基本居住需要,讓更多困難群眾獲得兜底保障。
《意見》提出,有條件的小區(qū)要同步規(guī)劃建設滿足社區(qū)管理、文化活動、醫(yī)療服務、物業(yè)服務、養(yǎng)老托幼等需要的配套用房,持續(xù)完善小區(qū)基礎設施及公共服務設施,使群眾享有更好的居住環(huán)境。
將公租房小區(qū)及時納入街道和社區(qū)管理,努力實現(xiàn)政府公共服務對公租房小區(qū)全覆蓋,提升居住社區(qū)建設質(zhì)量、服務水平和管理能力。公租房維修養(yǎng)護費用主要通過公租房租金收入及配套商業(yè)服務設施租金收入解決,不足部分由財政預算安排解決。
同時,允許各地將土地出讓凈收益安排的保障性住房建設資金、住房公積金增值收益提取的公租房建設補充資金等用于公租房運營管理和維修養(yǎng)護。
允許將閑置房屋改造成保障性租賃住房
《意見》提出,因地制宜采取新建、改建、改造、發(fā)放租賃補貼和將政府的閑置住房改造成保障性租賃住房等多種方式,切實增加供給。
保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)參與建設和運營管理。堅持供需匹配、職住平衡原則。
《意見》明確,完善土地支持政策,加大財政、稅費、金融、水電氣價格等多項政策支持力度。探索利用集體經(jīng)營性建設用地建設保障性租賃住房;允許企事業(yè)單位將依法取得使用權(quán)的土地用于建設保障性租賃住房,允許各地將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。
廣西將逐步實現(xiàn)全區(qū)保障性住房標準化建設、數(shù)字化運營、將對各城市發(fā)展保障性租賃住房情況實施監(jiān)測評價,繼續(xù)執(zhí)行住房保障工作激勵機制,強化考核和評估問效。