中房網(wǎng)訊 房地產(chǎn)作為國內(nèi)最大的消費市場,,是穩(wěn)增長、擴內(nèi)需,,建設(shè)強大國內(nèi)市場的重要領(lǐng)域。
另一方面,,由于規(guī)模大,、鏈條長、涉及面廣,,房地產(chǎn)業(yè)又對經(jīng)濟金融穩(wěn)定和風(fēng)險防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部王蒙徽部長日前在接受新華社采訪中指出,房地產(chǎn)長效機制實施以來,,在各方面共同努力下,,我國房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位已成為社會共識,。
對于即將到來的2022年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展將面臨怎樣的形勢,,住建部將采取哪些具體舉措來促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展等問題,,王蒙徽給出了答案。
正視困難與風(fēng)險挑戰(zhàn)
王蒙徽指出,,過去形成的“高負債,、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營模式不可持續(xù),,“大量建設(shè),、大量消耗、大量排放”的城鄉(xiāng)建設(shè)方式不可持續(xù),,既不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,,也積累了不少風(fēng)險隱患。
因此,,要客觀認識住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難和風(fēng)險挑戰(zhàn),。既要正視困難,又要堅定信心,。在王蒙徽看來,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,、長期向好的基本面沒有變,,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期沒有變,,時與勢在我們這邊沒有變。
王蒙徽表示,,2022年將堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,立足新發(fā)展階段,,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力在“增信心、防風(fēng)險,、穩(wěn)增長,、促改革、強作風(fēng)”上下功夫,,努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
如何促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展?
王蒙徽稱,將堅決落實中央經(jīng)濟工作會議部署,,牢牢堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段,,加強預(yù)期引導(dǎo),,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。對此,,王蒙徽提出四點:
一是,,保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,,落實城市主體責任,,強化省級政府監(jiān)督指導(dǎo)責任,保障剛性住房需求,,滿足合理的改善性住房需求,,努力做到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期,。
二是,增強調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準性,。加強金融,、土地、市場監(jiān)管等調(diào)控政策的協(xié)同,。加強部省市縣調(diào)控聯(lián)動,,加強對城市調(diào)控工作“一對一”的指導(dǎo)監(jiān)督,。
三是,堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險,。以“保交樓,、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標,,按照省市統(tǒng)籌的工作要求,,以法治化市場化為原則,確保社會穩(wěn)定,、國家和群眾利益不受損失,。
四是,持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,。完善市場監(jiān)管機制,,切實維護群眾合法權(quán)益。
推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
王蒙徽認為,,房地產(chǎn)市場的基本面沒有變,,住房需求依然旺盛。當前我國常住人口城鎮(zhèn)化率63.9%,,仍處在快速城鎮(zhèn)化階段,,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上,帶來大量新增住房需求,。
同時,,2000年前建成的大量老舊住房面積小、質(zhì)量差,、配套不齊全,,居民改善居住條件的需求比較旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住條件的要求更為迫切,。
王蒙徽強調(diào),,將推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對新市民,、青年人等群體住房需求,,加大金融、土地,、公共服務(wù)等政策支持力度,,大力發(fā)展保障性租賃住房,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,,加快發(fā)展長租房市場,。
同時,針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求,,創(chuàng)新金融支持方式,,落實閑置土地利用,、存量房屋用途調(diào)整等政策,,加快形成推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機制,。針對老年人的適老化需求,加強頂層設(shè)計,,在部分地區(qū)開展試點,,探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機制和政策措施。
推動實施城市更新行動
當前,,我國城市發(fā)展進入城市更新的重要時期,,城市開發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益,從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,,原有體制機制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,。
王蒙徽稱,將鼓勵各地大膽實踐,,在總結(jié)各地實踐的基礎(chǔ)上,,加快形成一整套與大規(guī)模存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的城市開發(fā)建設(shè)體制機制,以及相應(yīng)的金融,、財稅,、土地等政策體系,推動實施城市更新行動,,讓群眾在城市生活得更方便,、更舒心、更美好,。
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