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安全發(fā)展是現(xiàn)代化城市治理的核心，構(gòu)建安全韌性城市離不開(kāi)對(duì)隱患的排查消險(xiǎn)。近日，記者獲悉，南京已基本完成城鎮(zhèn)既有建筑安全隱患排查工作，通過(guò)“鐵腳板”拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，摸清建筑安全“家底”，計(jì)劃力爭(zhēng)三年完成全市既有建筑安全隱患整治工作。

創(chuàng)新工作方法 摸清建筑安全“家底”

今年七月，南京啟動(dòng)對(duì)既有建筑安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，此次排查整治工作主要針對(duì)老舊危房、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村房屋、違法建設(shè)、違規(guī)審批建筑。截至11月30日，共排查城鎮(zhèn)既有建筑23萬(wàn)余幢。

如何做到不留盲區(qū)、不留死角，不漏一棟、不落一房？南京市、區(qū)、街道、社區(qū)多級(jí)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，按照“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查+屬地普查”方式將責(zé)任壓實(shí)，對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)既有建筑開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。各區(qū)在排查過(guò)程中，不斷創(chuàng)新方法，讓工作更高效。

浦口區(qū)創(chuàng)建“三員”工作制度，每個(gè)網(wǎng)格明確管理員、排查員、技術(shù)員3人組成的排查隊(duì)伍，讓排查更高效。玄武區(qū)房產(chǎn)局組織工作人員分別到各街道對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)排查內(nèi)容、排查時(shí)間節(jié)點(diǎn)和排查方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，普及房屋安全常識(shí)及房屋建筑隱患排查方法，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，著重對(duì)排查整治驗(yàn)收工作中現(xiàn)場(chǎng)查看、排查表格填報(bào)、拍照留存等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)培訓(xùn)。江寧區(qū)召開(kāi)專題培訓(xùn)電視電話會(huì)議，對(duì)相關(guān)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各街道辦主任以及社區(qū)排查員、技術(shù)員、管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，多次就排查信息錄入工作對(duì)街道排查員開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，確保各街道排查員都能熟練操作，提升排查效率。高淳區(qū)、浦口區(qū)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，將既有建筑安全隱患排查和自然災(zāi)害承災(zāi)體風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，確保了工作有序開(kāi)展。秦淮區(qū)采用線上線下相結(jié)合的方法幫助網(wǎng)格員解決疑難點(diǎn)，在線上制作操作小視頻講述操作要點(diǎn)、實(shí)時(shí)回答各項(xiàng)問(wèn)題，在線下和各街道協(xié)調(diào)組織答疑會(huì)，提高排查準(zhǔn)確性。

建立整治清單 扎實(shí)筑牢安全防線

細(xì)致排查是為了更好地治理，更扎實(shí)地筑牢安全防線。為此，南京市住房保障和房產(chǎn)局要求堅(jiān)持一手抓好隱患排查，一手抓好隱患整治，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在安全隱患的房屋，逐戶逐幢進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)。對(duì)排查出的各類隱患建筑進(jìn)行匯總、梳理，建立“一棟一檔”，全部納入信息化平臺(tái)監(jiān)管，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度等，分輕重緩急，最危險(xiǎn)的優(yōu)先整治，限期整治到位。

對(duì)于一般安全隱患，穩(wěn)步推進(jìn)整治，督促所有權(quán)人依法履行房屋安全使用責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的既有建筑，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，該停用的堅(jiān)決停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，該加固的及時(shí)予以加固，該修復(fù)的及時(shí)予以修復(fù)。在浦口區(qū)，對(duì)排查出的疑似危房，實(shí)現(xiàn)屬地社區(qū)、村、主管部門、企業(yè)主體層層確認(rèn)，層層壓實(shí)責(zé)任。在江寧區(qū)，主管部門督促產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，“一幢一策”分類治理，通過(guò)實(shí)地走訪了解實(shí)情、助其解困，排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患全部立行立改，較嚴(yán)重的隱患按照排查方案要求制定三年整治計(jì)劃，逐步落實(shí)整改。

據(jù)了解，在排查整治既有建筑存量隱患的同時(shí)，南京還建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理服務(wù)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置”。構(gòu)建建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制等；暢通投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線等，受理既有建筑安全隱患問(wèn)題線索；排查將擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、未按要求辦理報(bào)建手續(xù)等裝修改建行為作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化落實(shí)安全舉措，切實(shí)為民辦好實(shí)事，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。