安全發(fā)展是現(xiàn)代化城市治理的核心,,構(gòu)建安全韌性城市離不開對隱患的排查消險,。近日,,記者獲悉,,南京已基本完成城鎮(zhèn)既有建筑安全隱患排查工作,,通過“鐵腳板”拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,,摸清建筑安全“家底”,,計劃力爭三年完成全市既有建筑安全隱患整治工作,。
創(chuàng)新工作方法 摸清建筑安全“家底”
今年七月,,南京啟動對既有建筑安全隱患大排查大整治專項行動,此次排查整治工作主要針對老舊危房,、人員密集場所,、農(nóng)村房屋、違法建設(shè),、違規(guī)審批建筑,。截至11月30日,,共排查城鎮(zhèn)既有建筑23萬余幢。
如何做到不留盲區(qū),、不留死角,,不漏一棟、不落一房,?南京市,、區(qū)、街道,、社區(qū)多級聯(lián)動,,運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機制,按照“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查+屬地普查”方式將責(zé)任壓實,,對全市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)既有建筑開展拉網(wǎng)式排查,。各區(qū)在排查過程中,不斷創(chuàng)新方法,,讓工作更高效,。
浦口區(qū)創(chuàng)建“三員”工作制度,每個網(wǎng)格明確管理員,、排查員,、技術(shù)員3人組成的排查隊伍,讓排查更高效,。玄武區(qū)房產(chǎn)局組織工作人員分別到各街道對社區(qū)網(wǎng)格員進行專項培訓(xùn),,重點對排查內(nèi)容、排查時間節(jié)點和排查方法進行現(xiàn)場指導(dǎo),,普及房屋安全常識及房屋建筑隱患排查方法,,對網(wǎng)格員進行了技術(shù)指導(dǎo),著重對排查整治驗收工作中現(xiàn)場查看,、排查表格填報,、拍照留存等環(huán)節(jié)進行逐項培訓(xùn)。江寧區(qū)召開專題培訓(xùn)電視電話會議,,對相關(guān)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo),、各街道辦主任以及社區(qū)排查員、技術(shù)員,、管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo),,多次就排查信息錄入工作對街道排查員開展系統(tǒng)培訓(xùn),確保各街道排查員都能熟練操作,,提升排查效率,。高淳區(qū)、浦口區(qū)聘請第三方專業(yè)機構(gòu),,將既有建筑安全隱患排查和自然災(zāi)害承災(zāi)體風(fēng)險調(diào)查統(tǒng)籌部署,、同步推進,,確保了工作有序開展。秦淮區(qū)采用線上線下相結(jié)合的方法幫助網(wǎng)格員解決疑難點,,在線上制作操作小視頻講述操作要點,、實時回答各項問題,在線下和各街道協(xié)調(diào)組織答疑會,,提高排查準(zhǔn)確性,。
建立整治清單 扎實筑牢安全防線
細(xì)致排查是為了更好地治理,更扎實地筑牢安全防線,。為此,南京市住房保障和房產(chǎn)局要求堅持一手抓好隱患排查,,一手抓好隱患整治,,對轄區(qū)范圍內(nèi)存在安全隱患的房屋,逐戶逐幢進行核實,、確認(rèn),。對排查出的各類隱患建筑進行匯總、梳理,,建立“一棟一檔”,,全部納入信息化平臺監(jiān)管,按照風(fēng)險等級,、人員密集程度等,,分輕重緩急,最危險的優(yōu)先整治,,限期整治到位,。
對于一般安全隱患,穩(wěn)步推進整治,,督促所有權(quán)人依法履行房屋安全使用責(zé)任,,及時進行整治。對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的既有建筑,,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并安排專人負(fù)責(zé),,加強動態(tài)跟蹤監(jiān)管,該停用的堅決停用,,該拆除的堅決拆除,,該加固的及時予以加固,該修復(fù)的及時予以修復(fù),。在浦口區(qū),,對排查出的疑似危房,實現(xiàn)屬地社區(qū),、村,、主管部門,、企業(yè)主體層層確認(rèn),層層壓實責(zé)任,。在江寧區(qū),,主管部門督促產(chǎn)權(quán)單位和個人落實房屋安全主體責(zé)任,“一幢一策”分類治理,,通過實地走訪了解實情,、助其解困,排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患全部立行立改,,較嚴(yán)重的隱患按照排查方案要求制定三年整治計劃,,逐步落實整改。
據(jù)了解,,在排查整治既有建筑存量隱患的同時,,南京還建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員,、物業(yè)管理服務(wù)人員,、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早研判、早處置”,。構(gòu)建建筑改擴建,、裝飾裝修項目第一時間發(fā)現(xiàn)報告機制等;暢通投訴舉報渠道,,通過12345政務(wù)服務(wù)熱線等,,受理既有建筑安全隱患問題線索;排查將擅自拆改房屋結(jié)構(gòu),、未按要求辦理報建手續(xù)等裝修改建行為作為重點內(nèi)容,,細(xì)化落實安全舉措,切實為民辦好實事,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。