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《建設部關于修改<城市危險房屋管理規(guī)定>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設部第41次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。
部長 汪光燾
二〇〇四年七月二十日
建設部關于修改《城市危險房屋管理規(guī)定》的決定
建設部決定刪去《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設部令第4號）第十條,。
此外，對部分條文的順序作相應的調整,。
本決定自發(fā)布之日起施行,。《城市危險房屋管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的修正,，重新發(fā)布,。
城市危險房屋管理規(guī)定
（1989年11月21日建設部令第4號發(fā)布，2004年7月20日根據(jù) 《建設部關于修改<城市危險房屋管理規(guī)定>的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為加強城市危險房屋管理,，保障居住和使用安全,，促進房屋有效利用，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于城市（指直轄市,、市、建制鎮(zhèn),，下同）內各種所有制的房屋,。
本規(guī)定所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,，不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 房屋所有人,、使用人,，均應遵守本規(guī)定,。
第四條 房屋所有人和使用人，應當愛護和正確使用房屋,。
第五條 建設部負責全國的城市危險房屋管理工作,。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。
第二章 鑒 定
第六條 市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應設立房屋安全鑒定機構（以下簡稱鑒定機構）,，負責房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”,。
第七條 房屋所有人或使用人向當?shù)罔b定機構提供鑒定申請時,，必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件。
鑒定機構接到鑒定申請后,，應及時進行鑒定,。
第八條 鑒定機構進行房屋安全鑒定應按下列程序進行：
（一）受理申請；
（二）初始調查,，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀,；
（三）現(xiàn)場查勘、測試,、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況,；
（四）檢測驗算，整理技術資料,；
（五）全面分析,，論證定性，作出綜合判斷,，提出處理建議；
（六）簽發(fā)鑒定文書,。
第九條 對被鑒定為危險房屋的,，一般可分為以下四類進行處理：
（一）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,，尚能短期使用,，但需繼續(xù)觀察的房屋。
（二）處理使用,。適用于采取適當技術措施后,，可解除危險的房屋。
（三）停止使用,。適用于已無修繕價值,，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋,。
（四）整體拆除,。適用于整幢危險且無修繕價值,，需立即拆除的房屋。
第十條 進行安全鑒定,，必須有兩名以上鑒定人員參加,。對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關部門派員參與鑒定,。
第十一條 房屋安全鑒定應使用統(tǒng)一術語,，填寫鑒定文書，提出處理意見,。
經(jīng)鑒定屬危險房屋的,，鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的,，應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限,，一般不超過一年。
第十二條 房屋經(jīng)安全鑒定后,，鑒定機構可以收取鑒定費,。鑒定費的收取標準，可根據(jù)當?shù)厍闆r,，由鑒定機構提出,，經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同物價部門批準后執(zhí)行,。
房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請,。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔,；經(jīng)鑒定為非危險房屋的,，鑒定費由申請人承擔。
第十三條 受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或審判機關,，可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定,；必要時，亦可直接提出房屋安全鑒定的要求,。
第十四條 鑒定危險房屋執(zhí)行部頒《危險房屋鑒定標準》（CJ13—86）,。對工業(yè)建筑、公共建筑,、高層建筑及文物保護建筑等的鑒定,，還應參照有關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行,。
第三章 治 理
第十五條 房屋所有人應定期對其房屋進行安全檢查,。在暴風、雨雪季節(jié),，房屋所有人應做好排險解危的各項準備,；市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，并在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,，做好搶險救災工作,。
第十六條 房屋所有人對危險房屋能解危的，要及時解危,；解危暫時有困難的,，應采取安全措施。
第十七條 房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,，必須按照鑒定機構的處理建議,，及時加固或修繕治理；如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,，或使用人有阻礙行為的,，房地產(chǎn)行政主管部門有權指定有關部門代修，或采取其它強制措施,。發(fā)生的費用由責任人承擔,。
第十八條 房屋所有人進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時，各有關部門應給予支持,，及時辦理,，以免延誤時間發(fā)生事故。
第十九條 治理私有危險房屋,，房屋所有人確有經(jīng)濟困難無力治理時,，其所在單位可給予借貸；如系出租房屋,，可以和承租人合資治理,，承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。
第二十條 經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋,，并需要拆除重建時,，有關部門應酌情給予政策優(yōu)惠。
第二十一條 異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人,，應按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關規(guī)定，共同履行治理責任,。拒不承擔責任的,，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調處；當事人不服的,，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。
第四章 法律責任
第二十二條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：
（一）有險不查或損壞不修,；
（二）經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施,。
第二十三條 因下列原因造成事故的,，使用人、行為人應承擔民事責任：
（一）使用人擅自改變房屋結構,、構件,、設備或使用性質；
（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施,；
（三）行為人由于施工,、堆物、碰撞等行為危及房屋,。
第二十四條 有下列情況的,，鑒定機構應承擔民事或行政責任：
（一）因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失；
（二）因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,，并在有效時限內發(fā)生事故,；
（三）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故。
第二十五條 有本章第二十二,、二十三,、二十四條所列行為，給他人造成生命財產(chǎn)損失,，已構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十六條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可依據(jù)本規(guī)定,，結合當?shù)厍闆r,，制定實施細則，經(jīng)同級人民政府批準后,，報上一級主管部門備案,。
第二十六條 未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定由建設部負責解釋,。
第二十九條 本規(guī)定自一九九〇年一月一日起施行,。
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