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現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行,。
總理 李克強(qiáng)
2020年3月27日
國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對(duì)取消和下放行政許可項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)，以及實(shí)踐中不再適用的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
一,、對(duì)7部行政法規(guī)的部分條款予以修改,。（附件1）
二、對(duì)10部行政法規(guī)予以廢止,。（附件2）
本決定自公布之日起施行,。
附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、刪去《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十二條第一款中的“在‘機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線’外側(cè)建造人工魚礁的,，必須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)”,。
二、刪去《城市供水條例》第三十五條第一款第一項(xiàng),。第二款修改為：“有前款第（一）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水?！?
三,、刪去《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第八條第三項(xiàng)。
四,、將《人工影響天氣管理?xiàng)l例》第十條第一款修改為：“人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),。人工影響天氣作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè),?！?
第十三條第二款修改為:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、自然資源,、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情,、水文,、火情等資料?！?
第十八條第二款修改為:“人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓之日起三十日內(nèi)向有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。”
第十九條中的“情節(jié)嚴(yán)重的,，取消作業(yè)資格”修改為“情節(jié)嚴(yán)重的,，禁止從事人工影響天氣作業(yè)”。第四項(xiàng)修改為：“（四）人工影響天氣作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備,，未按照規(guī)定備案的”,。
五、將《獸藥管理?xiàng)l例》第八條第一款修改為：“研制新獸藥,，應(yīng)當(dāng)在臨床試驗(yàn)前向臨床試驗(yàn)場所所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門備案,，并附具該新獸藥實(shí)驗(yàn)室階段安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及其他臨床前研究資料,。”
第三十五條第二款修改為：“進(jìn)口在中國已取得進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書的獸藥的,，中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)憑進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書到口岸所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門辦理進(jìn)口獸藥通關(guān)單,。海關(guān)憑進(jìn)口獸藥通關(guān)單放行。獸藥進(jìn)口管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門會(huì)同海關(guān)總署制定,?！?
第五十九條增加一款，作為第三款：“違反本條例規(guī)定,，開展新獸藥臨床試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)備案而未備案的,，責(zé)令其立即改正，給予警告,，并處5萬元以上10萬元以下罰款,；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,?！?
第七十條第一款修改為：“本條例規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門決定；其中吊銷獸藥生產(chǎn)許可證,、獸藥經(jīng)營許可證,，撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件或者責(zé)令停止獸藥研究試驗(yàn)的，由發(fā)證,、批準(zhǔn),、備案部門決定?！?
刪去第七十二條第七項(xiàng)中的“允許進(jìn)口獸用生物制品證明文件”,。
六,、將《中華人民共和國船員條例》第四條第一款修改為：“本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定取得船員適任證書的人員,，包括船長,、高級(jí)船員、普通船員,?！?
刪去第五條、第六條,、第七條,、第八條。
第九條改為第五條,，修改為：“船員應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書,。
“申請(qǐng)船員適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
“（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí),、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請(qǐng)不超過60周歲,；
“（二）符合船員任職崗位健康要求；
“（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn),。
“參加航行和輪機(jī)值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn),、特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的船員任職資歷,，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,。
“國際航行船舶的船員申請(qǐng)適任證書的，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語考試,?！?
第十條改為第六條，修改為：“申請(qǐng)船員適任證書,，可以向任何有相應(yīng)船員適任證書簽發(fā)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),，并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書及船員服務(wù)簿,。”
第十一條改為第七條,，修改為：“船員適任證書應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）,、船舶類別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng),。
“參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書的有效期不超過5年,。
“船員服務(wù)簿應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式,、履職情況以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
“船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),。”
第二十二條改為第十八條,、第五十七條改為第五十三條，將其中的“服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)”修改為“履職情況”,。
第四十六條改為第四十二條,、第五十二條改為第四十八條、第六十五條改為第六十一條,、第六十七條改為第六十三條,，刪去其中的“船員服務(wù)簿”。
第五十六條改為第五十二條,，刪去其中的“船員服務(wù)簿”,。第四項(xiàng)修改為：“（四）未如實(shí)填寫或者記載有關(guān)船舶、船員法定文書的”,。第五項(xiàng)修改為：“（五）隱匿,、篡改或者銷毀有關(guān)船舶、船員法定證書,、文書的”,。
七、將《護(hù)士條例》第八條第一款中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”。
第九條中的“擬執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”，“原執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“原注冊(cè)部門”。
第十條第一款中的“執(zhí)業(yè)地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門”修改為“批準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案的衛(wèi)生主管部門”。
此外,，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。
附件2
國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、防治布氏桿菌病暫行辦法（1979年12月22日國務(wù)院批準(zhǔn) 1980年1月31日衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布）
二,、中華人民共和國公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則（1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn) 1986年12月26日公安部,、外交部、交通部發(fā)布 1994年7月13日國務(wù)院批準(zhǔn)第一次修訂 1994年7月15日公安部,、外交部,、交通部發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）
三、開發(fā)建設(shè)晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持規(guī)定（1988年9月1日國務(wù)院批準(zhǔn) 1988年10月1日國家計(jì)劃委員會(huì),、水利部發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
四,、藥品行政保護(hù)條例（1992年12月12日國務(wù)院批準(zhǔn) 1992年12月19日國家醫(yī)藥管理局發(fā)布）
五、賣淫嫖娼人員收容教育辦法（1993年9月4日中華人民共和國國務(wù)院令第127號(hào)公布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
六,、外國公司船舶運(yùn)輸收入征稅辦法（1996年9月18日國務(wù)院批準(zhǔn) 1996年10月24日財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
七、中華人民共和國中醫(yī)藥條例（2003年4月7日中華人民共和國國務(wù)院令第374號(hào)公布）
八,、中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例（2004年9月17日中華人民共和國國務(wù)院令第419號(hào)公布）
九,、疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例（2005年3月24日中華人民共和國國務(wù)院令第434號(hào)公布 根據(jù)2016年4月23日《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）
十、行政學(xué)院工作條例（2009年12月22日中華人民共和國國務(wù)院令第568號(hào)公布）
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