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“我們現(xiàn)在已經(jīng)投訴無門。”3月22日，劉磊說。

劉磊始終無法相信的是，一個(gè)山東省市縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)工程，到最后竟然會(huì)爛尾。八年來，他們?nèi)フ疫^政府部門、去過法院起訴、去派出所報(bào)案——“能用的辦法都用了，無解!”

劉磊告訴記者，他是在2008年通過朋友介紹購(gòu)買了蓬萊博展國(guó)際商貿(mào)城(以下簡(jiǎn)稱“蓬萊商貿(mào)城”)二期項(xiàng)目的3個(gè)商鋪，“當(dāng)時(shí)廣告打得很響亮，號(hào)稱是‘北方義烏’。”

“渤海海底隧道、打造義烏小商品市場(chǎng)式的國(guó)際商貿(mào)城”的廣告宣傳，以及銷售人員講解的“一鋪旺三代”的商業(yè)攻心術(shù)，讓打算在山東安家的劉磊心動(dòng)起來，按照一間商鋪每年8000元至10000元的租金回報(bào)，讓他深信這是一項(xiàng)能“躺著賺錢”的投資。

他哪里想到，這個(gè)當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)項(xiàng)目竟然爛尾了。“2013年的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁，開始和開發(fā)商、地方政府溝通，但一直沒有什么進(jìn)展，后來有部分業(yè)主通過法院起訴山東名嘉違約，結(jié)果是雖然勝訴了，但對(duì)方根本不執(zhí)行法院判決。”

根據(jù)業(yè)主的不完全統(tǒng)計(jì)，像劉磊這樣的業(yè)主在全國(guó)共有12283戶。“很多業(yè)主錢不夠就賣了原有的房子籌錢買商鋪，如今只能租房住;也有不少業(yè)主當(dāng)初是借錢買的商鋪。”多位業(yè)主告訴記者。

值得注意的是，山東名嘉集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山東名嘉”)除了蓬萊商貿(mào)城項(xiàng)目以外，2003以來，在山東多個(gè)城市接連打造了8個(gè)類似的商業(yè)項(xiàng)目。

業(yè)主們稱，這些項(xiàng)目的銷售方式與蓬萊商貿(mào)城項(xiàng)目大致相同，且無一例外的全部爛尾。

殘局如何收拾?博展商貿(mào)城問題處置工作組組長(zhǎng)孫文表示，目前還在與業(yè)主溝通中。記者多次致電山東名嘉蓬萊區(qū)總經(jīng)理李明了解情況，但電話始終處于無人接聽狀態(tài)。

入局

林宇住在蓬萊周邊的一個(gè)縣城，他也購(gòu)買了商鋪。他回憶說，“當(dāng)時(shí)售樓處都開到我們縣城了，開發(fā)商用大巴拉著我們過去，大巴車坐著滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)娜恕Ｂ飞希瑢?dǎo)購(gòu)員不停地和我們說這個(gè)項(xiàng)目好，買了以后坐等著收錢就行。”

林宇口中所說的商鋪就是山東名嘉2006年開發(fā)建設(shè)的蓬萊商貿(mào)城，聲稱要打造成北方義烏，總建筑面積168萬平方米，占地面積1000畝，總投資35億元，由商貿(mào)樓、商住樓、住宅等產(chǎn)品業(yè)態(tài)組成，集產(chǎn)品批發(fā)、零售、娛樂、居住、商旅等為一體，分多期開發(fā)，運(yùn)營(yíng)后可容納商戶3萬多家，解決就業(yè)人口12萬，是山東省市縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2008年，蓬萊商貿(mào)城1期項(xiàng)目完工，緊接著2期項(xiàng)目也緊鑼密鼓地開工。根據(jù)多位業(yè)主回憶，2期項(xiàng)目開工后，蓬萊商貿(mào)城便將銷售市場(chǎng)逐步從山東省延伸到全國(guó)范圍。

“不止是周邊縣市，售樓處甚至開到山東省外，我們很多業(yè)主都是從外地過來買的。”來自黑龍江哈爾濱的劉磊說，“那會(huì)兒開發(fā)商說只要買了商鋪，來回機(jī)票酒店都給你報(bào)銷。我們一聽還挺高興，覺得這公司大方，再加上東北人天生的大海情結(jié)，就過來看看，想著沒準(zhǔn)以后還能在這邊養(yǎng)老。”

2008年開始，看到“借助渤海海底隧道、打造義烏小商品市場(chǎng)式的國(guó)際商貿(mào)城”的宣傳廣告后，全國(guó)各地的買房人前往蓬萊考察。還沒進(jìn)售樓處就看到“‘博展’號(hào)超級(jí)商業(yè)航母，啟動(dòng)財(cái)富旅程”的紅色大字招牌，售樓處里張貼的“政府重點(diǎn)工程”的告示也格外醒目。

“售樓處兩邊就是正在開業(yè)的1期項(xiàng)目，我們?nèi)サ臅r(shí)候真的是人山人海，還看到有市政府的領(lǐng)導(dǎo)來考察。”幾番考察下來，劉磊漸漸放松了警惕，并認(rèn)為這個(gè)有一定“背景”的項(xiàng)目肯定沒有問題，當(dāng)即就決定買了。“2008年的時(shí)候30多萬元不是一筆小數(shù)目，幾乎花光了家里所有的積蓄。”

“我買的那套商鋪總房款是178224元，簽完6年的經(jīng)營(yíng)管理合同就可以用這六年的租金(每年租金一萬元，六年6萬元)抵扣6萬元的房款，只交118224元的總房款就可以了。”林宇回憶說，“當(dāng)時(shí)導(dǎo)購(gòu)員說可以六年期滿后繼續(xù)返租給他們，每年的租金大約在八九千左右，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)來確定，委托期限從2010年12月28日起六年。”

爛尾

通過“售后返租”模式分銷給八千多戶業(yè)主后，蓬萊商貿(mào)城2期很快陷入爛尾。

剛開始，劉磊還相信山東名嘉的各種托詞，直到一年多以后，項(xiàng)目仍然沒有完工，與此同時(shí)，蓬萊商貿(mào)城1期項(xiàng)目人流量一改此前人山人海的熱鬧景象，商家一個(gè)個(gè)退場(chǎng)，入駐率陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)，除了1層，其他兩層樓基本沒有商戶租用。劉磊才后知后覺，“自己大概被騙了。”

3月15日，記者來到蓬萊商貿(mào)城，很難想象這是宣稱日均客流量將達(dá)20萬人，年?duì)I業(yè)額達(dá)350億元的“北方義烏”。

看著面前這片還沒有完工的建筑群，只有其中兩棟商貿(mào)樓還稍微具備市場(chǎng)功能，一樓的幾家稀疏的店鋪經(jīng)營(yíng)著類似窗簾批發(fā)、床上用品的小生意，走到2層、3層，就發(fā)現(xiàn)店鋪已經(jīng)全部上鎖，玻璃窗已經(jīng)積了厚厚的一層灰。記者在一個(gè)多小時(shí)里，幾乎沒有看到有客人光顧。

“蓬萊商貿(mào)城1期項(xiàng)目開業(yè)的時(shí)候確實(shí)有很多商家入駐，但半年不到就都走了。”一位做床上用品生意的老板鄭華說，“我從開業(yè)就一直在這里做生意，1期剛開業(yè)的時(shí)候確實(shí)熱鬧，人山人海，還有市里的領(lǐng)導(dǎo)過來考察。但這些客人大部分都是開發(fā)商從周邊地區(qū)用大巴車?yán)瓉淼挠^眾，制造一種市場(chǎng)繁榮的假象，很多買商鋪的都不是本地人，他們哪里知道這么仔細(xì)，看見是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工程，又有這么高的人流量，就趕緊把開始銷售的2期項(xiàng)目買了，生怕錢給慢就買不著了。2期項(xiàng)目很快就賣得差不多了，開發(fā)商就不再拉人，人流量也肉眼可見的少了很多。”

原先承諾的租金收益自然是不可能兌現(xiàn)了。“現(xiàn)在是房錢兩空。”劉磊告訴記者，山東名嘉以尚在免費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理期為由，不向業(yè)主支付逾期交房違約金，六年免費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理期過去，項(xiàng)目仍然沒有完工，山東名嘉不按照合同約定給付違約金，只愿意以銀行利率2.75%計(jì)算。

租金承諾同樣沒有體現(xiàn)在已經(jīng)交付的1期項(xiàng)目上，“買房前售后返租的承諾也是到最近兩年才開始兌現(xiàn)，但租金收益遠(yuǎn)低于正常市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。”購(gòu)買了1期項(xiàng)目的業(yè)主李海告訴記者，現(xiàn)在商家每年向房東支付三千元左右的房租，再向山東名嘉交4000多元的物業(yè)費(fèi)，“這是變相的拿物業(yè)費(fèi)代替租金” 。

更讓這些業(yè)主感到氣憤的是，山東名嘉不僅沒給業(yè)主原先承諾的租金，還向他們收取辦理房產(chǎn)證的手續(xù)費(fèi)2000元，可是收錢后，房產(chǎn)證卻遲遲沒有辦下來。

“他們這是詐騙!”有業(yè)主這才醒悟過來，“我們要退房退款。”

維權(quán)

2013年以來，劉磊和其他業(yè)主多次去山東省人民政府相關(guān)單位、煙臺(tái)市人民政府相關(guān)單位、蓬萊區(qū)人民政府相關(guān)單位甚至國(guó)家信訪局上訪，希望山東名嘉能夠全面履行合同，減少業(yè)主們的經(jīng)濟(jì)損失。

政府方面幾經(jīng)協(xié)調(diào)，聲稱將全力督查2期項(xiàng)目的開工建設(shè)，幫助博展商貿(mào)城招商引資。

可是，問題始終沒有獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“從開工到現(xiàn)在都已經(jīng)過去十多年，2期項(xiàng)目還處于爛尾續(xù)建狀態(tài)，現(xiàn)在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)只有幾個(gè)施工人員，這要修到猴年馬月。”業(yè)主們表示。

2016年開始，陸續(xù)有400多位業(yè)主多次到蓬萊市人民法院、煙臺(tái)市人民法院起訴開發(fā)商。他們或請(qǐng)求繼續(xù)履行合同，判令被告自2010年12月30日至起訴日，按日萬分之二計(jì)算支付逾期交房違約金;或請(qǐng)求按合同約定退房。

勝訴的喜悅，并沒有持續(xù)多久。

“法院判我們贏了，可有什么用?400多人拿到了判決書卻沒有一人得到執(zhí)行，蓬萊執(zhí)行局給出的理由是沒有可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。”多次交涉未果后，業(yè)主張紅有些無奈，“說是沒有錢，可是2020年9月開始他們卻給沒有起訴的業(yè)主去掉3-6年的培育期后，按照銀行利率2.75%兌現(xiàn)違約金。”

“前幾年有業(yè)主想要退房，結(jié)果開發(fā)商收回購(gòu)房合同后，錢也不退，說沒錢，等賣出去了再把房款轉(zhuǎn)給他，可到最后也沒見著錢。”

按照多位業(yè)主的說法，很少有人能夠從山東名嘉那里拿到完整的賠款或者退房款。“這不是一筆小數(shù)目，大家都受到了很大打擊。”劉磊說。

“我們也想知道我們這近一萬戶業(yè)主的購(gòu)房款哪去了?我們交的兩千多萬元的辦理“房產(chǎn)證”的手續(xù)費(fèi)又去哪了?怎么就資金不夠了?”這些業(yè)主提出了他們的疑問。

“很多人不是本地人，因?yàn)檫@個(gè)事，生活全被打亂了。”說起這些年的經(jīng)歷，業(yè)主們都顯得焦躁，“有的因路途遙遠(yuǎn)，疲勞駕駛，導(dǎo)致車禍;有的悲憤交加，誘發(fā)疾病;有的因?yàn)榻杩钯?gòu)房導(dǎo)致家庭破裂;更有因購(gòu)房后不能等到收房就已經(jīng)離世的年邁老人……”

接連造出8座爛尾樓

公開資料顯示，山東名嘉的造城業(yè)務(wù)一度紅火。

2003年起，山東名嘉在濟(jì)南、濱州、煙臺(tái)、濰坊、泰安等多個(gè)城市開發(fā)了批發(fā)市場(chǎng)和商業(yè)廣場(chǎng)，工程多被冠以“山東省”或“地方重點(diǎn)工程”的名號(hào)，銷售模式與蓬萊商貿(mào)城一般無二。

這種售后返租的銷售模式含有融資或者變相融資的內(nèi)容以及房地產(chǎn)升值或者投資回報(bào)的承諾，已經(jīng)觸犯法律。早在2001年原建設(shè)部發(fā)布的《商品房銷售管理辦法》中就明確規(guī)定，禁止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承租或代為出租買受人所購(gòu)企業(yè)商品房的方式銷售未竣工商品房。

2006年，原建設(shè)部再次強(qiáng)調(diào)“售后包租形式購(gòu)房涉嫌違法”，并表示“對(duì)承諾售后返租、返本銷售行為予以嚴(yán)肅處理”。

公開資料顯示，山東名嘉由澳門名嘉集團(tuán)有限公司成立，是一家以大型商業(yè)地產(chǎn)、大型批發(fā)市場(chǎng)、住宅開發(fā)以及大型綜合購(gòu)物中心為支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，在山東多地乃至全國(guó)均有布局，董事長(zhǎng)謝碩文則身兼企業(yè)家、山東省政協(xié)委員、社會(huì)活動(dòng)家等多個(gè)榮譽(yù)于一身。

蓬萊商貿(mào)城并非第一個(gè)爛尾，也不是最后一個(gè)。2003年，山東名嘉在山東操作的第一個(gè)項(xiàng)目山東濟(jì)南齊齊發(fā)大市場(chǎng)，聲稱“今日濟(jì)北、明日浦東”，如今已然淪落為地?cái)偧校裢馐挆l。這樣類似的項(xiàng)目還有威海乳山市久久發(fā)商貿(mào)城、濱州市中博國(guó)際商貿(mào)城、德州市齊河縣山東齊齊發(fā)大市場(chǎng)、濰坊名嘉廣場(chǎng)、泰安名嘉廣場(chǎng)、萊蕪名嘉廣場(chǎng)、臨沂名嘉廣場(chǎng)等八個(gè)。

令大多數(shù)人好奇的是，山東名嘉和謝碩文是如何做到八年時(shí)間里，接連打造了8個(gè)半拉子工程后，還在繼續(xù)前往下一個(gè)城市，繼續(xù)打造他的“商業(yè)航母”。(出于保護(hù)購(gòu)房者隱私，文中人物皆為化名)